根据省委教育工委、省教育厅党组巡察工作统一部署，2024年5月19日至7月3日，第二巡察组对河南护理职业学院开展了为期45天的巡察。2024年8月20日，第二巡察组向学校反馈了巡察意见，提出了整改要求。按照相关规定，现将整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，加强组织领导。巡察反馈会议后，学校立即召开专题会议，深刻领会《中共河南省委教育工委中共河南省教育厅党组关于印发2024年第二轮常规巡察反馈意见的通知》文件精神和反馈会议上的讲话精神，成立了以党委书记、校长为组长，校领导班子成员为副组长，各部门党政负责人为成员的巡察整改工作领导小组，设置巡察整改工作领导小组办公室，办公室下设综合组、材料组和督导组，确保整改工作有序推进。

（二）制定整改方案，明确整改任务。针对巡察反馈问题，学校认真梳理、认真研究，深刻剖析问题根源，制定了《中共河南护理职业学院委员会关于贯彻落实省委教育工委、省教育厅党组第二巡察组反馈意见整改方案和整改台账的报告》，明确了整改措施、责任领导、责任部门和整改时限，做到了问题清单、任务清单、责任清单“三单合一”，确保整改任务清晰明确，整改措施具体可行。

（三）落实主体责任，提升整改质量。按照巡察整改工作要求，学校党委召开巡察整改专题民主生活会，深度剖析了问题原因，班子成员进一步明确了整改责任、强化了整改举措。召开5次巡察整改专题工作推进会，听取整改进展情况汇报，研究解决整改过程中遇到的难题，明确提出整改要求，全面落实主体责任，确保整改工作落到实处。

二、聚焦反馈问题，扎实开展整改工作

对照巡察反馈四个方面52项问题，学校坚持高标准、严要求、实举措，逐条落实，细化为71个小问题，形成212条举措，制定了《关于贯彻落实省委教育工委、省教育厅党组第二巡察组巡察反馈意见整改措施销号管理办法》，对账销号管理，强化整改督导，实行双审机制，做到整改一项、销号一项、归档一项，扎实做好巡察“后半篇文章”。

（一）在党中央各项决策部署和省委工作要求在基层落实方面

1.落实“第一议题”和党委理论学习中心组学习方面。一是学校党委认真组织学习并严格贯彻执行《中共河南护理职业学院委员会党组织会议“第一议题”学习制度》，确保“第一议题”学习活动按要求落到实处，规范开展。二是注重研讨和学用结合，每次学习至少安排1名领导班子成员结合自己分管工作进行研讨发言，确保“第一议题”制度有效落实。三是精选“第一议题”学习内容，学习完毕后，会议形成明确的落实举措或提出学习要求。四是统筹安排党委理论学习中心组学习计划，明确学习范围、学习内容、研讨人员及研讨要求。将习近平总书记关于教育、健康中国的重要论述，习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和全国职业教育大会精神作为学习重点，并研究落实举措。五是向校领导发放《党的二十届三中全会辅导百问》《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，向全体党员发放《党员应知应会200条》《中国共产党纪律处分条例》，向基层党组织发放《党支部工作实务手册》。六是强化监督检查，定期检查学习质量，包括学习次数、学习内容、会议记录等，发现问题及时纠正。

2.学校党委政治功能发挥和“三重一大”制度落实方面。一是按照程序，已经于2025年3月份召开了中国共产党河南护理职业学院第一次党员代表大会，选举产生了第一届委员会。二是严格落实《党委会议事规则》，一事一议，深入研讨并公正表决，确保决策的科学性和民主性。三是组织召开专题解读会，深入学习和理解《中共河南护理职业学院党委会议事规则》《河南护理职业学院院长办公会议事规则》《河南护理职业学院落实“三重一大”制度实施办法》。四是修订“三重一大”事项议事程序，“三重一大”事项严格按照议事程序提请院长办公会、党委会研究。

3.党纪学习教育方面。一是加强党纪学习教育，安排党纪学习教育工作专班对基层党组织党纪学习教育开展情况进行了专项督导检查。二是推进党纪学习教育常态化，将党纪学习教育与学习贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，组织了专题培训，深化了学习效果。开展了党规党纪知识测试，强化学习成效。三是加大《中国共产党纪律处分条例》宣传力度，营造学习氛围，每周更新《党纪学习教育专题》中学习资料、以案说纪栏目内容，进行党纪学习教育资料的推送。

4.学校事业长远发展战略谋划和推动“双高”建设方面。一是学校以“双高”建设为契机，统筹谋划学校长远发展，组织全体教职员工认真学习领会全国教育大会精神、全国职业教育大会精神，印发了《中共河南护理职业学院委员会关于认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国教育大会精神的通知》，按照责任分工，多形式、多举措落实大会精神。二是通过工作部署会等多种会议，对学校办学定位、办学特色进行宣讲和阐述；出台激励机制，鼓励师生参加各类技能竞赛，开展高质量发展大讨论，明确学校的办学定位、发展目标与方向。三是推动治理体系改革，探索扩大系部办学自主权，推动学校教育教学模式创新，适应现代高职院校办学模式。四是凝练办学特色，开展专业结构调整，优化专业设置，促使专业结构与产业结构匹配，印发《关于修订2025级各专业人才培养方案的通知》，强化职业技能培训，印发《2024年“人人持证、技能河南”职业技能登记培训及认定的工作方案》，新建1+X老年照护虚拟实训教学项目，配备先进的训练器材、智能护理设备等，积极组织学生参加省级及以上老年相关专业技能竞赛，对表现优秀的学生给予奖励。五是召开“双高”项目专题工作会，制定了《河南护理职业学院关于做好河南省高水平高等职业学校建设筹备工作方案》《河南省高水平高等职业学校建设筹备工作责任分解》及《河南省高水平高等职业学校建设进度计划责任分解》等文件。六是研究激励措施，制定《河南护理职业学院高水平高等职业学校和高水平专业群建设考核与奖励办法》，激发调动工作积极性。七是通过引育壮大师资队伍，认真落实《河南护理职业学院人才引进（培养）工作管理办法》，鼓励现有教师积极攻读更高学历，优化现有教师学历结构，并通过公开招聘的方式引进高层次人才。八是制定了《河南护理职业学院高水平教学类成果奖励办法》《河南护理职业学院基础性科研业绩认定办法》《河南护理职业学院标志性科研业绩奖励办法》《河南护理职业学院科研创新团队管理办法》等文件，引导广大教师积极参与教学研究、课程建设、技能竞赛、团队建设等事关学校内涵建设的重要项目。自巡察整改以来，在教育教学、技能竞赛等方面取得多项荣誉，斩获世界职业院校技能大赛国赛金奖、银奖共计5项，荣获“一带一路”暨金砖国家技能发展与技术创新大赛一等奖3项、二等奖1项，荣获河南省高等职业教育技能大赛一等奖2项、二等奖1项，荣获高水平教学成果奖22 项，1名教师获评“全国模范教师”荣誉称号，荣获首届全国大学生职业规划大赛省赛“就业赛道”银奖1项、“成长赛道”铜奖1项，获得“挑战杯”河南省大学生创业计划竞赛银奖2项、铜奖5项。

5.重视思想政治教育工作方面。一是召开专题党委会，研究马院达标建设、思政工作优秀品牌评选等事宜。印发《河南护理职业学院领导干部讲听思想政治理论课实施办法》《河南护理职业学院领导班子成员联系思想政治理论课教师实施办法》，建立了党委书记、校长带头抓思政课工作机制。二是印发了《河南护理职业学院2024秋季学期领导班子成员讲授思政课安排表》，确保党委书记、校长至少为学生讲授4个课时思政课，领导班子其他成员讲授2课时思政课。三是按三年在校生人数每生不低于30元的标准划拨思政课建设专项经费。加大思政课建设投入，提高经费使用率，经费使用率已经提升至91.44%。四是将新招聘的青年职工充实到专兼职辅导员队伍中，加强工作力量；五是邀请专家开展辅导员专题讲座，举办辅导员班情熟知大赛，组织开展辅导员经验交流会，举办2024年度辅导员素质能力提升专题测试。六是召开了课程思政建设推进会，审定学校课程思政建设工作政策和制度，研究解决课程思政建设推进过程中需要解决的重大问题。七是健全课程思政质量保证体系，建立一套科学有效、务实管用的课程思政教育教学质量考核评价机制。八是制定了《河南护理职业学院心理健康教育工作实施方案（试行）》《河南护理职业学院学生心理健康分级分类管理方案（试行）》，《大学生心理健康教育》课程完成32学时的课程开设，开展了心理健康普查和心理危机排查，强化心理问题学生的跟踪干预力度。

6.落实意识形态工作责任制和安全工作方面。一是严格信息发布审核，按照《河南护理职业学院媒体信息发布“三审三校”制度（试行）》执行审批；严肃学术报告审批，严格按照《河南护理职业学院关于加强各类学术讲座和报告会管理的通知》进行批准。二是印发了《河南护理职业学院统一战线工作领导小组成员部门职责分工》等系列文件；建立了常规摸排工作机制，积极开展师生谈心谈话，加强对有关学生的教育引导。三是学校召开保密工作专题党委会、全校保密工作专题会议，听取工作汇报并安排部署学校保密工作，组织学校全体行政人员签订《保密承诺书》，开展保密警示案例、保密提醒共11次，压实保密工作责任。四是完善了《机要文件借阅审批表》《机要文件借阅登记表》，规范涉密文件借阅手续；机要室全面改造，进一步消除安全漏洞。五是建立由校总值班、学生处、安全保卫处、后勤管理处等部门人员组成的安全巡防工作队，做好日常安全巡逻检查；开展了安全宣传教育，通过举办安全常识讲座、安全培训、安全演练等多种形式普及安全常识，提升安全意识。六是制定了《河南护理职业学院履职责任追究实施办法》《河南护理职业学院网络安全责任追究制度》《河南护理职业学院实验（训）室安全管理规定》等，完善制度建设，对各部门的相关工作进行监督检查，严格责任追究。

（二）在群众身边腐败问题和不正之风以及师生反映强烈的问题方面

1.党委履行全面从严治党主体责任方面。一是修订了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，印发了《河南护理职业学院全面从严治党暨党风廉政建设工作考核办法》。调整了党的建设工作领导小组，召开全面从严治党工作和党风廉政建设专题党委会2次，听取了全面从严治党监督检查工作、群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况。二是开展了2024年度全面从严治党暨党风廉政建设责任制检查考核，印发《河南护理职业学院党风廉政建设责任制实施办法》，调整了党风廉政建设领导小组。三是多种形式深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，不断深化党的自我革命。完善了《全面从严治党主体责任清单》《党风廉政建设工作要点》。四是制定了《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，组织领导干部开展党纪学习教育，开展典型案例警示教育。五是制定了《河南护理职业学院强化政治监督的实施办法（试行）》《河南护理职业学院党员领导干部谈话函询实施办法》，落实领导干部谈心谈话记录。

2.纪委自身建设方面。一是按照程序，2025年3月选举产生了中国共产党河南护理职业学院第一届纪律检查委员会，认真学习《关于贯彻落实纪委深化“三转”的实施办法》相关文件，持续深化“三转”。二是明确“监督的再监督”，制定了《河南护理职业学院党员领导干部谈话函询实施办法》《河南护理职业学院信访举报问题线索处置办法》《河南护理职业学院强化政治监督的实施办法（试行）》《河南护理职业学院2024年度政治监督任务清单》，明确政治监督主体和对象、政治监督重点内容、政治监督方式方法等，建立了政治监督台账。三是日常监督方面，以列席院长办公会、列席巡察整改专题民主生活会（专题组织生活会）等方式开展监督。采取“四不两直”的方式，现场监督。对新生录取、人才招聘、职称评审、招标采购、校内询价采购、网上商城采购等重要工作的重要环节进行重点监督。四是建立协同贯通机制方面，印发了《河南护理职业学院纪检监督与财会、审计监督贯通协同暂行办法》，推动各种监督有机贯通，形成监督合力。五是规范办案流程，强化制度执行。认真学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，制定学校纪委执纪办案相应工作制度、流程和文书模板。

3.落实财务管理制度和推进项目建设方面。一是加强与上级主管部门沟通，建立报告工作机制，加强预算编制人员业务培训，定期组织研讨交流。二是加强日常监督和定期检查，财务部门落实每周工作例会制度，讨论学习预算编制文件，严格执行《河南护理职业学院两级财务管理办法（试行）》，严格落实《河南护理职业学院专项资金项目管理办法》规定，严把财务报销审核关，实行报销审核初审、复审双流程，提高财会监督水平。三是加强国有资产业务监管，规范和强化学校资产出租出借管理。四是落实《河南护理职业学院专项资金项目管理办法》，建立了项目会商沟通机制，严格执行《河南护理职业学院招标采购管理办法》，设立“财政教育专项资金项目进度一览表”，实时更新项目现状，动态掌握项目进展，确保按规定流程招标，对于进展缓慢的项目及时给予督导。

4.工作作风纠治和解决师生急难愁盼问题方面。一是制定了学校办公用房清查方案，成立清查工作专项小组，对全校办公用房情况进行清查，建立办公用房动态调整台账。二是对教职工反映的电动汽车充电桩部分损坏问题，完成了项目招标，安排专人对充电桩进行定期检查和维修，确保职工正常使用；三是对学生餐厅饭菜价格高的问题，责令食堂承包商合理下调价格；召开学生代表座谈会，听取学生对食堂饭菜价格的意见和建议；加强日常监督，建立长效工作机制，制定了《学生食堂饭菜定价管理规定》，根据成本核算结果，合理确定饭菜价格；凡是上调价格的一律报后勤管理部门批准后方可调整，强化了学校监督责任。四是修订《河南护理职业学院奖学金评审管理办法》《河南护理职业学院助学金评审管理办法》，加强对学生奖助学金评比流程的监督，确保公开公正。

（三）在基层党组织和干部队伍建设方面

1.加强基层党组织建设方面。一是认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，深入学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，吃透上级文件精神，结合实际情况逐步配齐基层党组织负责人；二是开展基层党组织会议记录培训，并对“三会一课”会议情况进行专项督导检查。制定了《党务工作者交接表》，规范基层党组织会议记录交接工作。三是认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，编印《河南护理职业学院发展党员工作手册》，开展了党员发展工作相关培训，进一步规范发展党员工作流程，提高党员发展质量。

2.加强干部队伍建设方面。一是专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，制定了《河南护理职业学院干部选拔任用实施办法（试行）》，进一步完善干部选任制度。二是制定了《河南护理职业学院干部年度考核办法》，规范考核程序，对副科级以上干部近三年述职述廉述学报告进行了全面核查，组织副科级以上干部进行集体谈话；三是学校党委对内设机构干部空岗情况及现有干部配备情况进行了全面调研，拟定了《河南护理职业学院内设机构副科级以上干部选拔任用办法》，结合实际情况，分批次完成中层干部岗位配备。

3.党委对人才工作重视方面。一是加强对人才管理工作的研究，从制度层面完善顶层设计，科学制定师资队伍发展规划。制定了《河南护理职业学院职称评审暂行办法》，修订了《河南护理职业学院基础性科研业绩认定办法》《河南护理职业学院标志性科研业绩奖励办法》《河南护理职业学院高水平教学类成果奖励办法》和《河南护理职业学院人才引进（培养）工作管理办法》等文件，助推教师职称结构优化调整。二是加大高层次人才引进、培养力度，2024年已组织完成两批次的人才招聘工作，累计招聘40人。支持在校教师继续提升学历学位，优化学历结构，2024年共有7名教师获得博士学位。对高层次人才按一人一策兑现待遇，为博士及紧缺专业人才发放安家费、博士津贴和科研启动金，同时博士学位者兑现副高职称待遇。三是开展专业带头人选拔与培养工作，2024年聘任学校专业带头人和专业带头人培养对象共计22人。

（四）在巡视巡察整改和成果运用方面

1.落实专项检查问题整改方面。一是修订了《河南护理职业学院公务接待管理办法》，制定了《河南护理职业学院内部控制管理办法》等制度，完善了制度体系。二是召开专题党委会研究“以案促改+财务治理”专项检查中的问题，加快完善内部控制制度和推进预算执行进度。

2.对专项行动问题整改监督方面。一是制定了《“以案促改+财务治理”专项行动“回头看”监督方案》，纪检监察处对“以案促改+财务治理”专项行动前期开展情况进行督查。二是制定了《河南护理职业学院全面预算绩效评价实施管理办法（试行）》《河南护理职业学院基本建设资金管理办法（试行）》等内部控制制度，推动学校治理能力提升。制定了《河南护理职业学院纪检监督与财会、审计监督贯通协同暂行办法》，把纪检监督、财会监督、审计监督形成合力，加强对审计整改、经济活动等的监督，建立长效监督工作机制。

三、下一步工作

（一）持续加强党的领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻落实省委教育工委、省教育厅党组决策部署，贯彻执行好党委领导下的校长负责制，严格执行“三重一大”制度，坚持民主集中制原则，牢牢把握党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的重要作用，切实增强党委班子凝聚力、战斗力。进一步强化基层党组织整体功能，严肃党内政治生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

（二）持续坚持标本兼治。校党委将以此次巡察整改为契机，全面履行主体责任，坚持“当下改”与“长久立”相结合，持续巩固整改成果，以严格的标准、严厉的举措、严谨的作风、严肃的问责抓整改，着力巩固拓展成果，防止问题反弹回潮，把整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设，推动整改成果长效化，健全完善正风肃纪、内部管理监督等制度，扎紧织密制度笼子，提高办学治校规范化水平。

（三）持续加强以改促建。将巡察整改作为全面从严治党的有力抓手，把抓好巡察整改与谋划学校高质量发展、高效能治理紧密结合，以改促建，全力推动学校各项事业不断进步。充分运用整改成果，加快推进“双高”建设、“十五五”事业发展规划制定，持续提升办学质量，大力推进产教融合，加快教育教学改革，不断提高教育教学质量，真正把整改成果转化为干事创业的精神动力，推动学校全面从严治党和高质量发展迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时反映。联系电话：0372-5360822；联系地址：河南省安阳市中华路480号；电子邮箱：hhdwzzb2023@163.com。